デジタル手続法とは？ 労務管理への影響とe-Gov対応ツールの機能や価格をチェックしよう

企業労務管理担当者にとって「デジタル手続き法」は厄介な制度だ。申告手続きをデジタル化しなければならないが、既存の手続きと組み合わせて使えるものはあるだろうか。無償版の有無を含め、対応ツール情報を整理しておこう。

[キーマンズネット]

　現在、行政手続コストを削減するため、政府全体で電子申請の利用促進を図っている。その取組の一環として施行されたのが「デジタル手続法」だ。この法改正は企業の人事労務担当者の業務に大きく関わってくる。「デジタル手続法」とは一体どういった内容なのだろうか。

デジタル手続法とは？

　紙やハンコ、対面をベースにした、日本の行政手続きの煩雑さとデジタル化の遅れは、以前から問題視されていたことは言うまでもない。

　そうした中で、政府は行政手続コスト（行政手続に要する事業者の作業時間）の削減や所要日数の改善を計るべく、2019年5月、デジタル手続法を可決した。

　政府はそのキーワードとして「デジタルファースト」「ワンスオンリー」「コネクテッド・ワンストップ」を上げている。

• デジタルファースト：個々の手続きやサービスが一貫してデジタルで完結する
• ワンスオンリー：一度提出した情報は、二度提出することを不要とする
• コネクテッド、ワンストップ：民間サービスも含め、複数の手続きやサービスをワンストップで実現する

　これらは、行政手続き全般に関わってくることはもちろんだが、特に企業の人事労務担当者には注意が必要だ。

　資本金が1億円を超える法人（特定の法人）は社会保険、労働保険に関する「一部の手続き」で電子申請が義務化されたからだ。2020年4月以降に開始する特定の法人の事業年度から適用されることになる。

　その「一部の手続き」とは図表の通りだ。

電子申請が必要となる手続き

　特定の法人に代わって社会保険労務士がその手続きを進める場合にも、電子申請は義務とされている。

　デジタル手続法の対象法人は従業員数によらず「資本金が1億円以上」であることに気を付けたい。少ない従業員数でも対象になり得る。

　それでは、電子申請による届け出に対応するため、システム改修が必要となり、事業開始年度から電子申請に切り替えることが困難な場合はどうするのか。厚生労働省の資料によると、特に罰則はないようだ。

　その場合、以下の問合せ先に相談するように記載されている。

• 健康保険、厚生年金保険に関わる手続については、日本年金機構電子申請・電子媒体申請照会窓口
• 雇用保険被保険者に関わる手続については、電子申請事務センター又はハローワーク
• 労働保険の徴収に関わる手続については、各都道府県労働局（労働保険徴収課（室））及び労働基準監督署

電子申請にはどんな方法がある？

　認められている申請方法には、e-Gov（イーガブ「電子政府の総合窓口」）電子申請システムを利用する方法と、外部連携API対応システムを利用する方法の2通りがある。

e-Govを利用する場合

　政府が準備した窓口に自社から直接電子申請する。人的コスト以外は特にコストはかからないので、担当者に電子申請についての一定の知識がある場合は利用すると良いだろう。その場合、次のようなステップを踏むことになる。

• PCの準備やブラウザなど利用環境の確認と準備
• 認証局で電子証明書を発行してもらい、電子証明書を取得
• e-Gov電子申請アプリケーションをインストール

　ただし、使い勝手はイマイチという声もある。現在のところ使えるOSは「Windows 10」「Windows 8.1」「Windows 7」のみで、macOSには対応していない。Webブラウザは「Internet Explorer 11」「Edge 41」以降、「Firefox 59」以降、「Chrome 66」以降に対応する。

外部連携APIツールを利用する場合

　e-GovとAPI連携した人事労務ツール、電子申請に対応したクラウドサービスなどを使用して電子申請する方法も認められている。現在利用中のデータを生かせること、操作性が良いことなどから、API外部連携の人事労務ツールを利用するケースが増加するとみられる。その利点を列挙しよう。

• 労務会計ソフトウェアなどに入力したデータからそのまま電子申請を実行する
• 審査状況の確認や公文書の取得も労務会計ソフトウェアなどの中で実行する
• 到達番号と従業員データのひも付けが容易になり、進捗を管理しすくなる
• 労務会計ソフトウェアなどの操作とWebブラウザ上の操作を往復せずに済む
• RPAなどのプログラム操作で反復動作の組み込みが可能なため、大量の反復的な申請が発生した場合に大幅な手間の軽減が見込める
• 外部のソフトウェア側で申請画面を独自に作成できるため、利便性や操作性の改善が見込める

※総務省「電子政府の総合窓口」の情報による。

　ソフトウェアの仕様により、これらの特徴に合致しないこともある。また導入費も必要になる。もちろん、これらの作業を全て社会保険労務士にアウトソースする方法もあるが、当然e-Govと連携する人事労務ツールに精通した社労士を選択すべきだろう。

e-Gov電子申請システムの外部連携APIに対応した労務管理ツール10選